《中国应急管理报》2026年6月25日刊发文章《网格探哨 热线联动 破解群众身边安全难题 广西北海构建全链条立体化风险防控体系》,全文如下——

版面截图。
这是北海市推行“网格巡查探哨+12345热线统筹联动”融合治理模式的一个生动缩影。针对群众身边安全隐患零散多发、隐蔽易反复、发现处置不及时等痛点,该市通过机制破壁、闭环处置、科技赋能,构建全链条立体化风险防控体系,有效消除基层安全风险,打通基层治理“最后一公里”。

机制破壁重构
织密治理网络
以往,北海市的网格巡查与12345热线分属两条独立的治理渠道,由于缺乏统筹衔接,导致线索流转不畅、部门协同乏力、隐患处置滞后等问题时有发生。为打破这一壁垒,2023年,北海市整合网格化服务管理与12345政务服务便民热线两大平台,打通34条投诉热线、13个投诉平台的数据壁垒,搭建起全域统一、上下贯通的市域社会治理网格化智慧指挥平台,将3300余个网格织成一张感知民情、响应民需的治理大网。
北海市以法治方式巩固治理成效,出台《北海市网格化服务管理条例》,配套10余项制度规范,聚焦消防安全、城镇燃气、自建房、防溺水等八大重点领域,梳理65项基层隐患处置标准,明确排查规范、流程和责任主体。同时,该市组建万余人的巡查队伍,科学划分3300余个基础网格,推动1.5万余名公职人员下沉网格,织密全覆盖的安全巡查网络。
今年5月,银海区侨港镇侨中社区网格长在巡查过程中发现辖区一商铺存在灭火器压力不足、器材老化等问题,当场督促该商户整改,并举一反三对周边沿街商铺开展集中排查,累计督促5家商户整改消防隐患。

高效闭环处置
分级消除隐患
针对隐患处置流程繁琐、响应滞后问题,北海市优化“排查—上报—分派—处置—督办—销号”全流程,推动前端巡查与后台调度无缝衔接,分级分类快速化解风险。比如,对于楼道堆物、私拉电线等轻微隐患,网格员可当场处理、就地清零;对于水利设施隐患、房屋隐患等,网格员可通过“北海网格通”平台一键上报有关线索,市级相关部门可依托市域社会治理网格化智慧指挥平台,实时归集线索、精准派单;对于疑难隐患,该市建立市级专项协调机制,有效破解权责不清、无人认领等难题。
此外,应急管理、消防救援、住建、城管等部门建立联合督办机制,常态化研判高频隐患,开展专项整治。今年以来,依托来自网格一线的线索,该市成功查处多处非法储存烟花爆竹窝点,快速处置多起燃气泄漏险情,有效化解一批重大安全风险。

科技智慧赋能
治理提质升级
北海市整合4.8万路“雪亮工程”监控资源,构建智能识别系统。该系统能够自动识别消防通道被占用、电动自行车入户、在林区违规用火等安全隐患,实现24小时不间断智能巡查。2024年以来,该系统已推送隐患线索2900余条,大幅提升了隐患排查质效。
此外,北海利用市域社会治理网格化智慧指挥平台开展智能分析预警,精准捕捉投诉次数较多的共性问题,并将其推送至相关部门。针对廉州湾大道夜间摩托车飙车扰民问题,2026年5月,该平台向公安交管部门发出预警。属地公安交管部门迅速调整夜间勤务,采取定点值守与流动巡查相结合的方式,有效消除违法乱象。
该治理模式落地以来,北海市基层安全治理效能持续提升。截至目前,该市累计处理安全隐患工单12.7万件,安全类诉求解决率达98.28%,工单平均处置时长缩短40%,群众满意度保持在98.2%以上。
|来源:中国应急管理报